发展中国家大多是这样，农业是用水大户，特别是灌溉用水，企业取用水合理性评估，发展中国家的农业占经济的比重高，农业灌溉技术落后，浪费大多严重。但是随着经济的发展，灌溉技术的提高，农业用水占的比重会逐步下降，工业和生活用水占总用水的比重会逐步提高。像欧洲等少数发达国家的工业用水都超过了农业用水量。农业，是水资源的用水大户，也是水资源的浪费大户。
城市节水展望：把节约用水放在解决我国城市水资源问题的优先地位，坚定不移推动节水型社会建设，从长远来看是解决城市缺水问题的根本出路，即在开源的同时，把节约用水放在解决我国城市水资源问题的优先地位，坚定不移推进节水型社会建设，以水资源的可持续利用支持城市经济社会的可持续发展。随着城市节水工作的进行，我国的水资源开发利用将进入一个全新的时期，城市用水、节水水平将大大提高，城市水资源短缺的局面将得到缓解，以水资源的可持续利用维持经济社会可持续发展的目标将逐步实现。
随着经济社会的发展，社会各方面还应在以下几点深入开展研究工作：(1)加强节水宣传工作，南京用水合理性，增强大众的节水观念，改变不良的用水习惯。并可以在范围内数理节水先进典型，评选节水先进城市和先进单位等。节水宣传虽然不能立见成果，但是作为一项长期工作，对节水工作的深入开展是十分有用的。(2)继续发展城市生活和工业节水技术，有效挖掘节水潜力。加快城市供水管网技术的改造，降低输配水管网损失率，并且推行节水型用水器具，第三方用水合理性分析报告，提高城市用水效率，对于生活用水来说，要推进中水回用的开展，对于工业来说，要推进开发污水处理回用技术，并将污水处理厂处理后的达标排放税排入河流、公园等作为景观用水使用。(3)逐步修订城市节水的技术指标与标准，用水合理性论证公司，使其覆盖节水各个领域，运用法律增强节水措施的有效进行。并且适当提高水价，运用经济杠杆节水。
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